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      索引號:  015048170/2018-00262
      所屬題材:   通知;環境保護
      所屬主題:   農業、林業、水利、漁業;城鄉建設、環境保護
      發文日期:  2018-08-21
      發布機構:  海南州人民政府辦公室
      生效日期:   2018-08-21
      名  稱:  海南州人民政府辦公室關于印發海南州2018年度水污染防治實施方案的通知
      文  號:  南政辦〔2018〕141號
      關鍵詞:  
      海南州人民政府辦公室關于印發海南州2018年度水污染防治實施方案的通知

      各縣人民政府,州政府各部門: 

        現將《海南州2018年度水污染防治實施方案》印發給你們,請認真貫徹執行。 

           

                                    2018821         

          

        海南州2018年度水污染防治實施方案 

          

        為深入貫徹《國務院關于印發<水污染防治行動計劃>的通知》(國發〔201517號)和《青海省人民政府關于印發<青海省水污染防治工作方案>的通知》(青政〔2015100號),推進我州2018年度水污染防治各項重點工作任務落實,現結合我州水污染防治工作實際,制定本方案。 

        一、工作目標 

        州境內黃河干流、青海湖、龍羊峽等重點流域水環境質量持續保持穩定達標,黃河干流唐乃亥斷面水質持續保持類(除溶解氧外),貴德斷面持續保持類,龍羊峽、青海湖斷面持續保持類以上,黃河出境水質持續保持在類以上。飲用水安全保障水平平穩,五縣縣城集中式飲用水水源水質達到或優于類的比例總體達到100%,重點鄉鎮集中式飲用水水源地水質達到或優于類比例達到70%;持續保持城市建成區無黑臭水體。 

        二、重點任務 

        (一)工業污染防治。 

        1.強化重點行業整治。開展十小企業再調查,全面排查裝備水平低、環保設施差的小型工業企業,積極推進重點行業清潔化改造。(州環保局牽頭,州經信委、州國土資源局配合,各縣政府落實) 

        (二)加強城鎮污水治理。 

        2.加快城鎮污水處理廠建設和改造。加快建設共和縣污水處理廠二期擴建和提標改造、貴德縣污水處理廠擴建和提標改造工程,確保盡早投運并發揮減排效益。完成共和縣倒淌河鎮、龍羊峽鎮污水處理廠建設任務。(州住建局牽頭,州發展改革委、州環保局、州財政局、州水利局配合,各縣政府落實) 

        3.加大配套管網建設及改造力度。加強配套管網建設,加快現有合流制排水系統雨污分流改造。到2018年底,共和縣建成區污水全面實現全收集、全處理。(州住建局牽頭,州發展改革委配合,相關縣政府落實) 

        4.加快污泥處理處置設施建設。完善污泥處理處置臺賬,污水處理廠產生的污泥應進行穩定化、無害化和資源化處理處置,一律取締非法污泥堆放點。積極爭取項目資金,在共和縣建設污泥處置中心。(州住建局牽頭,州發展改革委、州經信配合,相關縣政府落實) 

        (三)農業面源污染治理。 

        5.加強畜禽養殖污染防治。加快完成畜禽養殖禁養區和限養區內的畜禽養殖場(小區)及養殖專業戶的搬遷關閉工作。禁養區外所有規?;笄蒺B殖場(小區)要建成糞便污水貯存、處理、利用設施。(州農牧局牽頭,州環保局配合,各縣政府落實) 

        6.深化農村環境綜合整治。建立農村環境綜合治理體制和長效機制,加強已建成農牧區生活垃圾、污水處理設備設施的管理,建立政府補貼、農戶付費相結合的經費保障機制,確保農村環境基礎設施的穩定運行。完成2018年省上下達的目標。(州環保局、州住建局牽頭,州農牧局配合,各縣政府落實) 

        (四)加強管理確保飲水安全。 

        7.飲用水水源環境保護規范化建設。按照《集中式飲用水水源地規范化環境保護技術要求》(HJ773-2015),開展鄉鎮及以上集中式飲用水水源地規范化建設。對照《集中式飲用水水源地環境保護狀況評估技術規范》(HJ774-2015),進一步完善縣級以上飲用水水源地規范化建設工作,2018年完成規范化建設的飲用水水源地評估分值應大于90分。(州環保局牽頭,州水利局、州住建局、州衛計委配合,各縣政府落實) 

        8.強化飲用水水源管理。從水源到水龍頭全過程監管飲用水安全。地方政府及供水單位應定期監測、檢測和評估本行政區域內飲用水水源、供水廠出水和用戶水龍頭水質等飲水安全狀況,自2018年起,縣級城市飲用水安全狀況信息每季度均向社會公開。(州環保局牽頭,州發展改革委、州財政局、州水利局、州住建局、州衛計委配合,各縣政府落實) 

        (五)地下水保護與修復。 

        9.加油站地下油罐更新改造。2018年底前,全州加油站地下油罐全部更新為雙層罐或完成防滲池設置建設。(州經信委牽頭,州環保局配合,各縣政府落實。) 

        (六)水資源保護。 

        10.加強城鎮節水。禁止生產、銷售不符合節水標準的產品、設備。公共建筑必須采用節水器具,限期淘汰公共建筑中不符合節水標準的水嘴、便器水箱等生活用水器具。鼓勵居民家庭選用節水器具。對使用超過50年和材質落后的供水管網進行更新改造,截至2018年年底,全州公共供水管網漏損率控制在15 %以內。(州住建局牽頭,州發展改革委、州經信化委、州水利局、州市場監管局配合,各縣政府落實) 

        11.嚴控用水總量。認真落實最嚴格水資源管理制度,建立重點監控用水單位名錄,新建、改建和擴建項目用水要達到行業先進水平。2018年底前,完成地下水限采區范圍劃定工作。(州水利局、州國土資源局牽頭,州發展改革委、州經信委、州住建局、州農牧局、州環保局配合,各縣政府落實) 

        (七)水生態環境安全保護 

        12.全面開展排污口整治。2018年底前,全面規范整治排入河流、水庫、湖泊、排水溝的工業、生活污水直排口。開展農灌退水口、泄洪口的綜合整治,實施生態阻隔、污水凈化、地表徑流蓄積等設施建設,最大限度減少對水體的污染負荷。(州環保局牽頭,州水利局、州發展改革委、州住建局配合,各縣政府落實。) 

        13.推進水質良好湖泊生態環境保護。完成2017龍羊峽水質較好湖泊生態建設項目。(州環保局牽頭,共和、貴南縣政府落實) 

        14.推進青海湖南岸環境綜合整治。完成黑馬河及周邊水污染綜合治理工程項目建設,編制完成《青海湖南岸生態環境保護總體實施方案(2016-2020年)》,爭取中央水污染防治更多專項資金的支持。(州環保局負責,共和縣政府配合)                       

        三、組織保障 

        (一)明確責任主體。各縣政府對本行政區域內的水污染防治工作負總責,務必要加強組織領導,強化統籌安排,明確任務目標,逐級分解落實,完善政策措施,建立長效機制,加大資金投入,統籌推進水污染治理工作。州級相關部門要對牽頭和參與的工作制訂年度計劃,加強督辦。 

        (二)嚴格考核問責。州環保局要會同州有關部門成立考核組,對照水污染防治目標責任書及本方案要求,對各縣政府年度水污染防治工作完成情況開展考核,考核結果報州政府同意后向社會公布,并作為州政府對各部門、各地區環境保護工作年終考核結果的重要組成部分。 

        (三)加強信息公開。各縣行政區域水環境質量狀況和水污染防治重點工作進展情況,包括紅黃牌企業名單、達標方案實施情況、縣級及以上城市飲用水安全狀況、黑臭水體治理情況、區域水環境質量、重點排污單位情況和環境違法典型案件等,應及時向社會公開,主動接受公眾監督。 

        (四)強化調度通報。各縣政府、各部門要根據職責,對各自負責的水污染防治工作加強監督檢查并建立臺賬,每季度首月10日前向州政府報送重點工作完成情況,以便州政府能夠全面了解掌握全州水污染防治工作進展情況。 

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