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      索引號:  015048170/2018-00020
      所屬題材:   通知;環境保護
      所屬主題:   城鄉建設、環境保護
      發文日期:  2018-02-02
      發布機構:  海南州人民政府辦公室
      生效日期:   2018-02-02
      名  稱:  關于組織開展重點領域生態環境保護調研工作的通知
      文  號:  南政辦〔2018〕23號
      關鍵詞:  
      關于組織開展重點領域生態環境保護調研工作的通知

      各縣人民政府、州政府相關部門: 

          近年來,全州上下認真貫徹落實黨中央、國務院關于生態文明建設的各項決策部署,把環境保護工作融入經濟社會發展全過程,生態建設和環境保護工作取得明顯成效,但在加快發展的同時,生態環境問題也日益凸顯,成為制約全州經濟社會發展的突出瓶頸和短板之一,形勢嚴峻,任務艱巨。為全面梳理海南州各類環境污染防治工作中存在的突出問題,進一步加強調查研究,及時發現問題、解決問題,切實將中央環保督察反饋整改意見落到實處,為我州環保立法計劃和生態環保紅線劃定工作打好基礎,根據州政府領導安排,近期內將由交通、住建、環保、水利等相關行業主管部門組成調研工作組,深入各地、各部門對生態環保重點領域突出問題進行調研?,F將有關事宜通知如下: 

        一、調研重點 

        1.建筑建材方面。重點對磚瓦廠、砂石料場、商砼站等基礎建材行業規模、產量、環境影響進行測算評估;對當前本地建筑市場基礎建材需求和環境可承受條件下上述建材行業應控制最大規模進行測算評估;根據調研結果初步提出建材行業環保等方面準入標準,并就不合標準的生產廠家轉產或停產處置等方面提出合理建議。 

        牽頭部門:州住建局 

        責任部門:州環保局、州國土資源局、州經商信息委、各縣政府 

        2.船舶航運方面。對青海湖、黃河、龍羊湖等重點水域燃油游船、作業船只數量、每年航行公里數、因船舶航行造成環境影響等方面進行測算和評估,借鑒其他地區清潔能源驅動船只使用經驗,對我州推廣清潔能源驅動船只前景進行預測和各類成本測算。 

        牽頭部門:州水利局 

        責任部門:州交通局、州環保局、各縣政府 

        3.水產養殖方面。重點對龍羊湖、黃河貴德段冷水魚養殖業現有規模、養殖魚種類及冷水魚養殖對水生態、水環境等方面造成的影響進行測算和評估。 

        牽頭部門:州水利局 

        責任部門:州農牧局、州環保局、各縣政府 

        4.水污染防治方面。利用當前旅游淡季時間,重點對青海湖、龍羊湖、黃河沿線等旅游重點水域周邊旅游設施、場所(飯館、公廁等場所)向水域直排污水情況及重點城鎮生活污水排放等其他常見污染面源進行全面排查,盡快提出整治方案,確保在旅游旺季到來之前全部整治清理完畢。 

        牽頭部門:州水利局 

        責任部門:州旅游局、州環保局、州住建局、各縣政府 

        5.河道采砂方面。全面調研排查河道采砂現狀,對歷史遺留沙坑及現存河道采砂行為造成的生態影響、河道安全隱患進行排查和評估,并配合全州生態保護紅線劃定管理工作,合理劃定河道砂石料禁采區。 

        牽頭部門:州水利局 

        責任部門:州國土局、州環保局、各縣政府 

        二、調研方式和時限 

        由牽頭部門組織,抽調本部門和責任部門相關專業技術人員,采取召開座談會、實地察看、入戶走訪、發放調查問卷等方式,深入基層、深入群眾,摸清情況,找準問題,吃透政策,注重吸收外地先進經驗,多層次、多渠道深入開展調查研究,形成有質量的調研報告,做到情況清楚、查找問題準確、措施對策有可操作性。 

        具體調研時間由牽頭部門和各縣銜接確定,各縣要在調研前就調研有關內容準備好基礎資料及相關文件檔案備查。各調研組需在228日前將調研報告上報至州政府督查室。 

        三、工作要求 

        1.提高思想重視。黨的十九大提出,建設生態文明是中華民族永續發展的千年大計,把生態文明建設和生態環境保護提升到前所未有的戰略高度,省委省政府、州委州政府也高度重視生態環保工作,主要領導多次就環保工作作出重要指示。尤其是海南州全域納入三江源保護區范圍,生態地位重要而特殊,各縣人民政府、各相關部門要認真踐行黨中央關于生態文明建設的各項決策部署和習近平總書記提出的綠水青山就是金山銀山的戰略思想,站在筑牢國家生態安全屏障的高度,切實把此次調研工作擺上重要議事日程,牢固樹立一盤棋思想,突出重點、密切配合,全力抓好此次調研各項工作落實。 

        2.充實報告依據。此次調研成果將作為政府今后施政重要依據,各縣及相關部門要正確認識當前環境工作形勢,精準把握制約環境保護工作的關鍵問題和深層次原因,對調研中發現的新問題、可借鑒的新舉措可納入調研內容,要注重用數據說話,采用各類觀測、計算方法對相關數據進行詳細測算,從數據中抽絲剝繭,調研報告要體現數據詳實、說理有據、觀點鮮明、措施有力。 

        3.堅持問題導向。各牽頭部門要將此次調研活動作為推動環保工作的契機,強化問題導向,深入研究和分析存在的問題及原因,以調研結果作為依據,結合當前生態保護紅線劃定工作,特別注重在生態功能重要、生態環境敏感脆弱地區的調研工作。要加強調研成果轉化,針對性提出應對措施和處置意見,完善行業標準體系,加強源頭管控,健全投入機制,建立預警體系,嚴格環境監管等基礎工作。 

        4.堅決立查立改。要注重做好調研工作和整改工作的及時銜接,調研組第一時間向當地政府及行業主管部門反饋發現問題,各縣政府及行業主管部門要第一時間處理,列出問題清單,倒排整改期限,全面徹底整改,做到同步落實、同步推進、立查立改、邊查邊改,確保調研工作深入推進、整改措施迅速到位、整改成果立見成效,加快推動全州環境質量不斷改善。 

            

          

          

                                                       201822日   

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